文 / 龙卫东 杨祖栋 蔚国章
《中共中央?国务院关于推动城市高质量发展的意见》明确，“探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式”，为基层治理创新指明了方向。兰州新区城投集团瑞岭物业公司（以下简称瑞岭物业）在兰州新区城乡发展局的指导下，坚决贯彻落实意见精神，聚焦“党建+物业”融合，构建“居委会统筹、业委会监督、物业执行”的三方联动机制，在政策宣传、信息收集、应急响应、矛盾调解、安全防范等方面发挥积极作用。通过具体案例实践，有效解决了老旧小区改造、社区矛盾化解、便民服务升级等问题，推动基层治理提质增效。深入探索创新，通过党建引领，以及与居委会、业委会紧密协作，在推进基层治理、提升服务质量方面取得显著成效。
瑞岭物业始终坚持党对物业管理工作的全面领导，精心打造“瑞岭七彩服务桥”党建品牌，着力推动形成“政府指导、居委会组织协调、业委会监督、物业高效落实、多方协同参与”的共建共治共享社区治理新格局。积极整合社区、居委会、业委会、驻区单位等各方资源力量，凝聚社区治理强大合力。制定“两规则一清单”，主动对接社区开展联建共建活动，引导党员干部主动亮明身份带头示范引领，切实扛起“服务民生”政治责任，以“小物业”撬动“大民生”服务升级。瑞岭物业向各小区派驻18名党建指导员下沉一线，牵头与社区党组织、辖区派出所、社区卫生服务中心、热力公司等单位建立联建共建互促长效机制，通过定期召开“业主恳谈会”、开展便民志愿服务、组织红色教育活动及民俗节庆活动等多种形式，扎实推进民生服务联动、矛盾纠纷联调、区域安全联治、社区治理联抓等重点工作。
聚焦垃圾分类，共建文明小区。瑞岭雅苑小区始终坚持以人民为中心的发展思想，将垃圾分类工作作为提升社区治理水平、改善民生福祉的重要抓手，扎实推进宣传教育与实践落实各项工作。主动加强与社区党组织联动协作，常态化开展环境治理专题宣传，引导居民树牢绿色环保理念，区域垃圾分类准确率稳步提升。积极探索智能化治理路径，通过推广垃圾分类智能投放设备、强化常态化宣传引导和现场精准督导，小区居民垃圾分类准确率已提升至75%以上，有效遏制混合投放乱象，垃圾减量成效明显，混合垃圾量较此前下降20%以上。注重创新宣传载体，通过设立政策咨询服务台、发放宣传手册、组织有奖知识问答等多样化活动，持续提升居民知晓率与参与度，形成“全民参与、共治共享”的良好工作格局。随着垃圾分类工作的深入推进，社区环境质量显著改善，垃圾混投污染问题得到有效破解，为居民营造了整洁优美、宜居舒适的生活环境。
聚焦民生痛点，用心用情作为。彩虹城B区、新安家园立足实际、主动担当，在社区党组织引领下，始终坚持为民办实事，协同居委会、业委会形成工作合力，聚焦群众反映强烈的民生痛点，用心用情解决群众急难愁盼问题，扎实推进辖区路面修复工作，切实保障居民出行安全。三方建立联动协作机制，对小区主次干道开展“地毯式”排查梳理。业委会广泛收集居民意见建议，精准汇总路面坑洼、破损等问题清单；居委会充分发挥桥梁纽带作用，积极协调各方资源，凝聚工作共识；物业服务中心立足职能定位，对照问题清单逐项精准定位，严格按照铣刨、清缝、摊铺沥青、罩细粒面层等规范工序，全力推进坑洼路面全面修复。通过三方协同、靶向发力，有效解决了困扰居民的出行难题，以实际行动践行初心使命。
聚焦民有所呼，践行我有所应。瑞岭物业将民有所求、我有所为作为践行初心使命的重要抓手，以实际行动服务群众、温暖民心，全力守护居民安居乐业的美好环境。新安家园排水系统改造工作中，瑞岭物业严格对标上级要求提质增效，凝聚多方力量协同攻坚，着力推动服务水平持续创优，紧紧围绕“确保雨季道路无积水”的核心目标，在党组织的统一领导和统筹部署下，与新安社区居委会紧密协作、联动发力。社区居委会充分发挥基层自治组织作用，积极组织居民代表、业主委员会成员等召开专题研判会议，通过深入调研、科学论证，精准排查出排水坡度设置不合理的关键路段。物业服务中心闻令而动、迅速落实，立即组织实施排水坡度改造工程，同步科学增设排水口，进一步优化排水管网布局，有效提升排水泄洪能力，从源头上彻底解决了雨季积水难题，切实保障了辖区居民安全顺畅出行，以实实在在的工作成效增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
聚焦“一老一小”，办好民生实事。瑞岭物业紧扣居民实际需要，特别是“一老一小”等重点群体，不断提高社区服务水平，把社区食堂建设运营作为民生工程的重要抓手，切实做到办实事、谋实策、出实招，全力托起群众稳稳的幸福。深化“物业+养老”服务模式探索，紧扣“一老一小”核心服务需求，开设5家社区食堂，以社区食堂助餐服务为兜底保障，精准破解社区群众就餐难题，让居民群众切实享受到便捷高效、优质实惠的助餐服务，有力保障辖区群众“食有所依、食有所乐”。在餐品供给上，依据老年人与儿童的膳食特点和营养需求科学调配菜品、精心烹饪制作；在价格惠民上，主营餐点价格均低于市场同水平餐饮企业20%以上，充分彰显公益属性。其中，宗家梁社区幸福食堂进一步延伸服务链条，为行动不便的老年群体提供上门送餐服务，切实把暖心服务送到群众心坎上。
聚焦服务质效，厚植为民服务。瑞岭物业把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，全力打通服务群众“最后一米”，架牢党群干群“连心桥”，织密民生服务“暖心网”。落实“事事有回应、件件有着落”的工作总基调，创新推行精细化品质服务“三强化一提升”“一项目一特色”行动，落实“一对一”管家式服务模式，健全与业主常态化沟通机制，完善意见建议反馈闭环管理，持续优化服务供给、提升服务效能。打破传统物业“被动应对”的工作惯性，构建精准服务体系，主动靠前提供定制化维修维护、便民利民举措、政策解读咨询和特殊群体关怀等服务，切实增强群众的获得感、幸福感。强化主动服务意识，深化多方协同治理，以党建为引领，凝聚社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业多方合力，积极构建“党建引领、多元共治、协同发力”的基层治理新格局，推动服务模式从“被动等诉求”向“主动送服务”转变。
通过探索党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业多方联动协调运行机制，瑞岭物业不断拓展服务领域。具体而言，首先是通过“智慧物业”赋能，在家政、养老、社区食堂、社区零售、社区电商服务等方面进行业务延伸和拓展。公司在管的瑞岭雅苑小区荣获 2024 年度甘肃省“美好家园”小区称号，瑞岭社区大食堂入选全国“嵌入式社区服务试点案例”等荣誉称号。其次是积极参与城市更新、老旧小区改造及存量资产运营，持续增强综合服务能力，加快向现代化社区生活综合服务运营商和城市基层治理重要参与主体转型。
（原载于《中国物业管理》杂志2025年第10期；作者龙卫东工作单位为兰州新区城乡发展局，作者杨祖栋、蔚国章工作单位为兰州新区城投集团瑞岭物业公司）