大华锦绣海岸小区位于海口市秀英区西秀镇长滨社区,2016年6月建成交付,总建筑面积约12万平方米,共有33栋住宅,其中12栋为高层住宅,21栋为别墅,总住户1028户,常住人口2000余人,服务单位为海口大华锦绣海岸物业服务有限公司。
作为海口市西海岸片区的大型住宅小区,大华锦绣海岸小区在交付初期及后续管理过程中,面临服务供需错位、社区情感淡漠、矛盾调解乏力等突出问题,主要体现在以下三个方面。一是物业服务与业主需求衔接不畅,传统的物业服务模式以被动响应为主,缺乏主动服务和精准服务意识。二是社区凝聚力不足,邻里关系淡漠。这种“邻里不相识”的现象不仅影响了社区的人文温度,更在小区共建共享决策等关键时刻暴露出社区动员能力不足、协调成本高等问题。三是矛盾调解机制效能有限。对于日常生活中出现的物业纠纷、邻里矛盾等问题,主要依赖物业客服人员进行协调。这种单一的调解模式缺乏足够的公信力和专业性,导致一些复杂问题久拖不决。
为系统性解决上述问题,大华锦绣海岸小区的物业服务企业在大华联合党支部委员会的引领下,积极探索“党建引领聚合力”管理模式,将党建工作与物业服务深度融合,推出了一系列创新举措。
(一)筑牢组织根基,创新党建引领小区治理工作机制
大华联合党支部委员会现有党员48名,设支委5名,为小区治理注入了强大的组织力量。党支部通过三个层面构建完善的组织体系。
一是健全组织架构。支部委员会因地制宜,创新构建“物业服务企业+支部+业主+社区+派出所”五级联络机制。党支部书记由物业项目负责人担任,5名支委成员分别涵盖物业服务企业骨干、社区党员和热心业主代表,形成了党组织领导下的多方协同治理格局。该机制的核心在于构建了权责清晰的“治理矩阵”。党支部委员会在推广复制时,明确了各方在议事、执行、监督环节的具体职责,例如物业服务企业主责服务落地与资源保障,业主义务在于真实反馈与参与监督,社区承担政策指导与外部资源对接,派出所提供法治支持与应急联动,从而避免“联而不动”或“责任虚化”。这一架构确保了党的组织优势能够有效转化为治理效能。
二是完善工作机制。建立“五方联动”议事机制,每月定期召开由党支部、业主、物业服务企业、社区、派出所共同参与的议事堂会议,共同研究解决小区重大事项。为确保此机制长效运行,党支部委员会将议题分为“日常类”“协调类”与“决策类”,分别对应不同的响应流程与决策层级。所有会议决议均形成《议事纪要》,明确责任人、时间表,并在小区公示栏或业主群同步公示执行进度。此举将“五方联动”从会议形式升华为一个“征集-决策-执行-反馈-公示”的治理闭环,其标准化流程可供其他社区直接引用。同时,议事堂推行“双向进入、交叉任职”,实现党组织与物业服务组织的深度融合。
三是强化阵地建设。投入专项资金50余万元,将原有的业主活动中心升级改造为“党群驿站”,设置党员活动室、共享会客厅、四点半课堂、娱乐室等功能区域,使其成为服务业主的重要平台。在管理模式上党支部委员会探索出“空间分时复用”与“居民自主管理”模式,实现了空间的高效利用:工作日白天作为长者活动中心,下午开设“四点半课堂”,晚间成为青年健身房。这种模式显著降低了长期运营成本,并培养了居民的归属感与主人翁意识。
(二)聚焦精准服务,建立需求响应与难题破解闭环
党支部坚持以问题为导向,建立了一套完整的需求响应机制。
一是建立常态化沟通渠道。党支部牵头,定期制度化开展“经理开放日”活动,变被动等待为主动倾听。2025年以来,已累计开展82场开放日活动,接待业主咨询和建议1180人次,收集有效建议55条。为突破线下活动的时间与空间限制,还通过微信群、物业App专用模块,实现24小时线上报修与即时响应。2025年至今,线上渠道已累计接收咨询建议892条,成为线下开放日的重要补充,两者共同构成了“虚实结合”的全天候沟通网络。
二是实施问题闭环管理。针对收集到的问题,建立“收集-分类-处理-反馈”的闭环管理机制。一般性问题现场协调解决,重要问题明确责任人与答复时限。例如,仅2025年前8个月,通过该机制收集的13项业主反馈问题均已100%解决,平均处理时长不超过48小时。
三是创新精准服务模式。针对小区内28户独居老人、12户孤寡老人家庭,建立“一对一”结对帮扶机制,常态化开展“拉窗帘”平安行动、定期探访等服务。截至目前,已累计开展帮扶服务1560人次,处置应急情况12起。同时,党支部主动链接社区医院、周边药房、超市及家政服务资源,组建“银发守护队”,为长者提供优先就诊、送货上门、应急维修等拓展服务,将物业服务企业的单点关怀升级为社区多方共助的可持续支持体系。
(三)弘扬先锋文化,打造“大华家”温情社区
党支部充分发挥党员先锋模范作用,着力构建和谐社区。
一是组建志愿服务队伍。以党员为骨干,成立“志愿服务队”,统筹整合区域资源与居民需求,建立“资源清单、服务清单、问题清单”三张清单,为82名在职小区党员设岗定责,组建政策宣传、法律咨询、环境维护等三支党员志愿服务队,累计提供各类便民服务百余次。小区党支部严格按“政治素质好、协调能力好、邻里关系好、群众工作水平高”的“三好一高”标准,推选产生13名党员楼栋长,常态化开展民意收集、民情分析、政策宣讲等工作。
二是丰富社区文化生活。坚持“月月有主题、节节有庆典”,精心组织社区文化活动。2025年以来,已成功举办社文与社群系列主题活动1000余场次,包括端午包粽子、中秋做月饼、邻好生活节等,累计参与居民达15000人次,居民活动满意度达99%。下一步,大华联合党支部将配合物业服务企业打造邻好生活节“固定活动IP+居民众创众享”的模式。一方面,持续打造如“邻好生活节”这样的品牌IP,形成稳定的业主期待和社区传统;另一方面,鼓励业主成为活动的“共创者”,通过发布“社群主理人”计划,持续打造舞蹈社群、亲子社群、绘画社群等,物业服务企业提供场地、小额资金及宣传支持。2026年,可以真正实现社区文化活动从“为你办”到“我们一起办”的深刻转变。
三是深化邻里互助机制。创新开展“社区仪式感”服务,为新婚或乔迁业主布置喜庆装饰;实施“家园生日记”计划,在业主生日当天送上祝福;每年固定月开展送温暖或送清凉服务,这些暖心举措极大地增强了居民的归属感和幸福感。
(四)强化廉洁自律,树立阳光透明服务形象
党支部将廉洁建设作为党建引领小区治理的重要内容。
一是公开服务承诺。党支部书记带头讲党课,并面向全体党员和物业服务企业员工作出“三不承诺”(不接受业主宴请、不收受礼品、不拖延服务事项)。通过设立公示栏、发放联系卡等形式,主动接受业主监督。
二是规范服务流程。制定《四保一服服务标准手册》,明确各项服务的流程、标准和时限。建立服务评价机制,强化监督的刚性约束,建立“双线问责”机制。一方面是“内部考核线”,将季度满意度调查结果与员工绩效、评优晋升直接挂钩,对连续排名靠后的员工进行约谈或调岗;另一方面是“外部监督线”,在“议事堂”中定期设立“质询环节”,邀请业主代表对服务问题整改情况进行质询,党支部对质询事项的跟进处理负责。这种内外结合的压力传导机制,确保了服务标准不只是“写在纸上”,而是“落在行动上”。
三是打造透明物业。定期公示物业费、公共收益使用情况等重要信息,确保业主的知情权和监督权。建立“红色议事堂”制度,邀请业主代表参与小区重大事项决策,增强物业服务的透明度和公信力。深入推进收费透明化建设,不仅定期公示收支情况,更通过微信公众号、业主群征集、小区公示等方式,对重大维修项目、公共收益使用方案等进行事前公示、事中说明、事后审计。从根本上消除业主与物业服务企业之间的信任壁垒,为构建长期和谐的社区关系奠定坚实基础。
通过系统实施党建创新实践,大华锦绣海岸小区的物业服务品质实现全面跃升,取得了显著成效。
一是服务质量与经营指标持续向好。凭借服务质量的持续提升与良性互动的业主关系,小区物业费收缴率从2017年的82.7%稳步提升至2025年的96.2%,创下历史新高。第三方满意度调查显示,居民对物业服务的总体满意度达到86.8%。在响应速度、服务态度、问题解决等关键维度,满意度均超过97%。
二是社区治理效能显著增强。2025年至今,小区12345热线投诉量仅14件,较2019年同期下降87.3%,办结率达到100%。物业纠纷调解成功率达95.6%,平均调解时长从12.5天缩短至2天。社区凝聚力明显提升,居民邻里相识率提升至90%,社区活动参与率提升至90%。
海口大华锦绣海岸物业服务有限公司成立于2000年,是中国物业管理协会会员单位。发展至今,大华服务发展版图已覆盖长三角、环渤海、中西部、西南及粤港澳大湾区,遍及上海、广州、南京、武汉、西安、昆明等20余座大中型城市。管理200余个项目,管理面积达3000万平方米,服务超百万个客户,服务涵盖平方公里级超大社区、园区、办公楼、商业、教育、城市综合、文旅、康养等多类型业态。
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